2018年8月10日，“黄帝陵国家文化公园规划设计大师工作营”成果汇总研讨会在北京UED杂志社成功召开。此次研讨会旨在对综合前一阶段成果的总体规划及重点片区概念规划进行介绍，对现有黄帝陵国家文化公园规划设计大师工作营的成果进行总结和研讨，以统观的视角指导后续工作高效施行。
 
 
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黄帝陵国家文化公园是中华文化发祥的载体。追根溯源，其承载着华夏儿女的精神力量；寻根祭祖，其彰显着炎黄子孙的民族自豪。对黄帝陵历史文化资源的保护、挖掘和再发扬，都有着十分重大的历史意义。
 
黄帝陵国家文化公园规划设计大师工作营由陕西文化产业投资控股（集团）有限公司、陕西省黄帝陵文化园区管理委员会主办，黄陵县人民政府、CBC建筑中心、陕文投集团黄帝陵项目组、黄帝文化园区投资有限责任公司承办，《城市·环境·设计》（UED）杂志社作为主办媒体，西安市城市规划设计研究院作为技术支持单位。由中国城市规划设计研究院院长、教授级高级城市规划师、全国工程勘察设计大师杨保军作为召集人，天津城市规划设计研究院院长、首席规划专家黄晶涛作为联合召集人，邀请中国具代表性的六位规划大师及其领衔的设计团队，通过共同驻地对黄帝陵国家文化公园的调研、研讨，分别提出对未来黄帝陵文化公园的规划设计理念及方案。经过长达六个月的不断设计创作、研讨交流，各设计团队在设计共识的框架下形成了主题鲜明又各具特色的方案成果。在本次成果汇总研讨会上，陕西文化产业投资控股（集团）有限公司党委书记、董事长王勇，对黄帝陵国家文化公园规划设计方案成果表示认可，并提出建设性意见。
 
 
“黄帝陵国家文化公园规划设计大师工作营”召集人，中国城市规划设计研究院院长、教授级高级城市规划师、全国工程勘察设计大师杨保军 © UED
 
 
陕西文化产业投资控股（集团）有限公司党委书记、董事长王勇 © UED
 
 
“黄帝陵国家文化公园规划设计大师工作营”联合召集人、天津城市规划设计研究院院长、首席规划专家黄晶涛 © UED
 
本次研讨会邀请到“黄帝陵国家文化公园规划设计大师工作营”召集人、中国城市规划设计研究院院长、教授级高级城市规划师、全国工程勘察设计大师杨保军，陕西文化产业投资控股（集团）有限公司党委书记、董事长王勇，“黄帝陵国家文化公园规划设计大师工作营”联合召集人、天津城市规划设计研究院院长、首席规划专家黄晶涛，陕西文化产业投资控股（集团）有限公司副总经理卢涛，清华大学规建筑学院规划系主任、教授吴唯佳，西安建大城市规划设计研究院院长周庆华，《城市·环境·设计》（UED）杂志社主编,天津大学建筑学院特聘教授、CBC建筑中心主任彭礼孝，陕文投集团黄帝陵项目组组长王岱，中国城市规划设计研究院风景园林院副院长韩炳越，清华大学建筑学院教授、清华大学建筑禹城市研究所副所长武廷海，天津城市规划设计研究院风景园林所所长赵维民，上海同济城市规划设计研究院副院长肖达，东南大学城市规划设计研究院副总规划师邵润青,共同研讨交流。
 
 
会议现场 © UED
 
当天上午，天津城市规划设计研究院风景园林所所长赵维民针对黄帝陵国家文化公园规划设计，向到场嘉宾介绍了方案规划背景、总体规划、详细规划以及“黄帝陵国家文化公园规划设计大师工作营”设计共识。赵维民同时强调了认真落实省委要求、几位院士的重要指导意见、大师营的基本共识与方针；在工作中尽全力完成好公祭升级、宣教功能强化、民族寻根地建立、中华文化宣扬、旅游服务完善五大任务。
 
 
天津城市规划设计研究院风景园林所所长赵维民 © UED
 
中国城市规划设计研究院院长杨保军从文化传承、环境整治、整体定位等方面对黄帝陵国家文化公园规划设计方案进展表示认可，并总结出后期具体设计方向。
 
 
“黄帝陵国家文化公园规划设计大师工作营”召集人，中国城市规划设计研究院院长、教授级高级城市规划师、全国工程勘察设计大师杨保军 © UED
 
天津城市规划设计研究院院长黄晶涛，西安建大城市规划设计研究院院长周庆华，清华大学规建筑学院规划系主任、教授吴唯佳，《城市·环境·设计》（UED）杂志社主编,天津大学建筑学院特聘教授、CBC建筑中心主任彭礼孝，中国城市规划设计研究院风景园林院副院长韩炳越，清华大学建筑学院教授、清华大学建筑与城市研究所副所长武廷海，上海同济城市规划设计研究院副院长肖达,东南大学城市规划设计研究院副总规划师邵润青也分别从历史背景、社会发展、未来定位等角度就黄帝陵国家文化公园规划方案提出各自的见解。
 
 
西安建大城市规划设计研究院院长周庆华 © UED
 
 
清华大学建筑学院规划系主任、教授吴唯佳 © UED
 
 
《城市·环境·设计》（UED）杂志社主编、天津大学建筑学院特聘教授、CBC建筑中心主任彭礼孝 © UED
 
 
中国城市规划设计研究院风景园林院副院长韩炳越 © UED
 
 
清华大学建筑学院教授、清华大学建筑与城市研究所副所长武廷海 © UED
 
 
上海同济城市规划设计研究院副院长肖达 © UED
 
 
东南大学城市规划设计研究院副总规划师邵润青 © UED
 
随后，陕西文化产业投资控股（集团）有限公司党委书记、董事长王勇，陕西文化产业投资控股（集团）有限公司副总经理卢涛,陕文投集团黄帝陵项目组组长王岱，对目前黄帝陵国家文化公园规划方案阐述了各自的观点。
 
陕西文化产业投资控股（集团）有限公司党委书记、董事长王勇，对黄帝陵国家文化公园规划方案的阶段成果给予充分肯定认可，对规划大师全心投入，院士专家悉心指导表示感谢，并强调贯彻落实好中省市总体指导方针政策，借鉴已有成功案例的经验，注重黄帝陵国家文化公园规划设计中的神圣庄严的氛围营造，将游客动线同空间设计结合，塑造流线的震撼感。着眼于未来的发展，使黄帝陵国家文化公园能够成为具有历史意义、中华情怀的高质量文化圣地。
 
陕西文化产业投资控股（集团）有限公司副总经理卢涛指出，加强对黄帝陵文化公园的自然生态管控，强化项目主体轴线设计，薪火不熄，着力营造公园的圣地感氛围。
 
 
陕西文化产业投资控股（集团）有限公司党委书记、董事长王勇 © UED
 
 
陕西文化产业投资控股（集团）有限公司副总经理卢涛 © UED
 
 
陕文投集团黄帝陵项目组组长王岱 © UED
 
当天下午，研讨会嘉宾针对黄帝陵国家文化公园规划设计项目进程展开讨论，共同探索黄帝陵国家文化公园下一步的规划设计方向。
 
 
嘉宾讨论现场 © UED
 
 
嘉宾讨论现场 © UED
 
至此，研讨会圆满结束，嘉宾们就“黄帝陵国家文化公园规划设计大师工作营”的后续工作重点及相关进程安排达成共识。让我们共同期待黄帝陵国家文化公园项目建设开启优秀中华传统文化建设的新历程。
 
 
“黄帝陵国家文化公园规划设计大师工作营”与会人员合影 © UED
 

出席嘉宾
 
杨保军，“黄帝陵国家文化公园规划设计大师工作营”召集人，中国城市规划设计研究院院长、教授级高级城市规划师、全国工程勘察设计大师
王  勇，陕西文化产业投资控股（集团）有限公司党委书记、董事长
黄晶涛，“黄帝陵国家文化公园规划设计大师工作营”联合召集人，天津城市规划设计研究院院长、首席规划专家
卢  涛，陕西文化产业投资控股（集团）有限公司副总经理
吴唯佳，清华大学规建筑学院规划系主任、教授
周庆华，西安建大城市规划设计研究院院长
彭礼孝，《城市·环境·设计》（UED）杂志社主编、天津大学建筑学院特聘教授、CBC建筑中心主任
王  岱，陕文投集团黄帝陵项目组组长
韩炳越，中国城市规划设计研究院风景园林院副院长
武廷海，清华大学建筑学院教授、清华大学建筑禹城市研究所副所长
赵维民，天津城市规划设计研究院风景园林所所长
肖  达，上海同济城市规划设计研究院副院长
邵润青，东南大学城市规划设计研究院副总规划师
白  杨，中国城市规划设计研究院风景分院副总工程师
韩继征，天津城市规划设计研究院景观所总工
杨彦龙，西安建大城市规划设计研究院所长
杨纯红，CBC建筑中心副主任
 
 
 
八大设计共识
 
目标定位
面向中华民族伟大复兴的目标，从国家的高度、民族的广度、千年的尺度，重新认识黄帝陵的独特文化价值。黄帝陵国家文化公园是凝聚中华民族情感、增强中华文化自信、传播中华民族精神的中华文明精神标识。
规划要求
黄帝陵国家文化公园规划科学落实陕西省政府批复的《黄帝陵文化园区总体规划》，完善黄帝陵寻根谒祖核心功能，保持整个地区神圣、庄严、肃穆、古朴的总基调。结合新时代目标定位新要求，突出黄帝陵的国家文化公园属性，加强生态保育，提升环境品质，完善服务功能。 
控制范围
综合考虑山水格局、文化格局、生态格局和建设格局，科学确定黄帝陵国家文化公园的规划范围，划定圣地核心保护区、圣地保育提升区、圣地建设控制区等不同圈层管控地带。突出桥山与印台山“目极环翠”的环境效果，保障黄帝陵整体山水格局的完整与生态环境优良。
空间结构
以黄帝陵为核心、以桥山为纲、沮水为脉，构建山水格局，处理好山、水、陵、庙、邑的功能组织、空间关系与环境效果。突出桥山作为黄帝陵主体的地位，增强黄陵核心区的圣地感；突出沮水龙形河谷空间特征，对沮河及支流开展系统生态恢复；黄陵县城市发展应尽早落实上位规划要求，加快向新城疏解，提升西部门户区的文化旅游门户职能；古城进行有机更新，充分保障原住民利益，增强文化和旅游服务功能；东湾寻根交往区为海内外华人交往提供高端配套服务保障，在不影响黄帝陵整体山水格局的前提下预留国事接待活动的可能；向南构建黄帝文化遗存展示区，增强文化挖掘与展示。
功能完善
完善祭祀配套服务职能，保障大型国家公祭活动需求；面向全球华人，增强旅游服务接待能力，保障高端寻根交往联谊活动开展；增强文化展示功能，增加教育功能设施，促进文化交往活动，争取国事活动承接。
建设控制
严格控制圣地核心区内建筑高度、密度和布局方式，保证建筑掩映在苍翠的山水环境中。桥山周边地区布置建构筑物时，要保障桥山的可视性，无关建构筑物不能进入主要景观视域。强化黄帝陵轴线对核心区空间秩序的统领作用；黄帝陵东部片区从严管控，项目和设施建设应隐于林中。恢复沮水自然河流景观，注重山水景观相融合。
交通组织
构建居游分治交通系统，将国道和城市等穿越交通采取下穿或改线至南部塬上通行，国家文化公园内逐步禁止社会车辆穿越，实现圣地核心区交通环境净化。优化陵区谒陵线路布置与流线组织，提高陵区可达性。远近结合，增加东部和南部旅游门户，构建两主一副旅游门户体系。在更大空间范围布局城市南部和北部绕城交通，改善黄帝陵国家文化公园对外交通。
转型发展
结合黄帝陵国家文化公园建设，推进县域产业结构转型与布局调整。加强沮水流域生态环境保护，积极推进沮河上游厂矿转型发展，修复破损生态空间，构建完善的城镇污水处理系统，改善水生态，提升整体生态环境品质。疏解县城人口和非国家文化公园功能。
 
黄帝陵国家文化公园规划设计大师工作营
“黄帝陵国家文化公园规划设计大师工作营”由陕西文化产业投资控股(集团)有限公司、陕西省黄帝陵文化园区管理委员会、黄陵县人民政府和CBC建筑中心共同发起，邀请了中国具有代表性的六位规划大师及其领衔的团队作为核心设计团队，通过共同驻地，对黄帝陵国家文化公园进行实地调研、研讨，分别提出未来黄帝陵国家文化公园的规划设计理念及方案。
 
六家设计团队分别是中国城市规划设计研究院、清华大学建筑学院、天津市城市规划设计研究院与天津大学建筑设计规划研究总院联合团队、上海同济城市规划设计研究院、东南大学城市规划设计研究院和西安建大城市规划设计研究院。《城市 ·环境 · 设计》（UED）杂志社作为主办媒体，西安市城市规划设计研究院提供技术支持。
 
学术召集人
 
 
杨保军
全国工程勘察设计大师
中国城市规划设计研究院院长
教授级高级城市规划师
 
联合召集人
 
 
黄晶涛
天津市城市规划设计研究院院长
首席规划专家
教授级高级城市规划师
 
组织机构
主办单位：陕西文化产业投资控股（集团）有限公司
                   陕西省黄帝陵文化园区管理委员会
承办单位：黄陵县人民政府
                  CBC建筑中心
                  陕文投集团黄帝陵项目组
                  黄帝文化园区投资有限责任公司
主办媒体：《城市·环境·设计》（UED）杂志社
技术支持单位：西安市城市规划设计研究院